Sayıştay Başkanlığı, Kasım 2023’te yayımladığı Bağcılar Belediyesi 2023 yılı Denetim Raporu ile önemli uyarılarda bulundu. Rapor, belediyenin tasarruf tedbirleri çerçevesinde azaltması gereken kiralık araç sayısının aksine, bu sayının arttığını ortaya koydu. Bu durumun bütçe disiplinine zarar verebileceği ve belediyenin kaynaklarını daha verimli kullanması gerektiği vurgulandı.
Denetim raporunda dikkat çekilen bir diğer mesele ise imar programlarının hazırlanmamasıydı. Sayıştay, bu durumun mülkiyet hakkına tecavüz riski taşıdığına dikkat çekerek, uzun vadede hukuki sorunlara yol açabileceğini belirtti. Bu nedenle, belediyenin imar düzenlemeleri konusunda daha dikkatli adımlar atması gerektiği ifade edildi.
Bağcılar Belediyesi’nin vergi borçları da raporda önemli bir bulgu olarak yer aldı. 2023 yılı sonu itibarıyla belediyenin vadesi geçmiş vergi borçlarının toplamı 15 milyon 672 bin 556 TL’ye ulaştığı kaydedildi. Bu durum, belediyenin mali disiplininin sorgulanmasına yol açtı ve kaynakların yönetiminde önemli bir zafiyet olduğu öne sürüldü.
Raporda, “Harç alınması ön görülen hizmetler için ayrıca ücret alınmaması gerekmektedir” ifadesi dikkat çekti. Mevzuat gereği, belediyenin iş yeri açma ve proje tasdiki gibi harç alınan hizmetler için ek ücret talep etmesinin mümkün olmadığını belirten Sayıştay, ilave düzenlemelerin idari işleyişin devamlılığı açısından önem arzettiğini vurguladı. Ancak mevcut mevzuatta düzenlenen harç miktarlarının düşük kalması nedeniyle ek ücret talip edilmesinin hukuki olarak mümkün olmadığına dair tespitlerde bulundu.
Sayıştay Raporu ayrıca, imar planlarında park alanı olarak ayrılan yerlerin yanlış kullanımı konusunda da uyarılarda bulundu. “İmar planlarında park alanı olarak ayrılan ve tüm vatandaşların kullanımına açık olması gereken yerlerin, ecrimisil karşılığında amacı dışında kullanıldığı” ifade edildi. İncelemelerde, belediyenin tasarrufuna bırakılan 28 taşınmazın İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde çeşitli firmalar tarafından otopark olarak işletildiği tespit edildi. Rapor, toplumun yararlanması için ayrılan park alanlarının otopark kullanımları nedeniyle imar mevzuatına aykırı hale geldiğine dikkat çekti.
Sayıştay, bu tür kullanımların sonlandırılarak park alanlarının işlevine uygun olarak kamunun kullanımına açılması gerektiği mesajını verdi. Bu tür uygulamaların, kamu kaynaklarının kötü yönetimi ve kamu yararının göz ardı edilmesi anlamına geldiği vurgulandı.
Genel olarak, Bağcılar Belediyesi’nin mali yönetimi ve kaynak kullanımı konusundaki bu uyarılar, belediyenin daha dikkatli olmasını ve şeffaf bir yönetim anlayışı benimsemesini gerektirdiğini ortaya koymaktadır. Sayıştay’ın tespitleri, yerel yönetimlerin kamusal hizmetleri ve bütçe disiplinini sağlama yönünde alacakları önlemler açısından önemli bir rehber niteliği taşımaktadır.
