CHP Bursa Milletvekili Kayıhan Pala, Sayıştay’ın 2018 tarihli üniversite hastaneleri raporunun yayımlanmamasını Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) gündemine taşıdı. Bu raporda, özel sağlık kuruluşlarına dair oldukça dikkat çekici bulguların bulunduğu bildirildi.

Cumhuriyet’ten Mustafa Çakır’ın aktardığına göre, CHP’li Pala, TBMM Başkanlığı’na sunduğu soru önergesinde, Ekim 2018’de Sayıştay Başkanlığı’na iletilen “Üniversite Hastanelerinin Mali Yapılarının Sürdürülebilirliği 2018 Yılı Taslak Raporu”nun üzerinden 7 yılı aşkın bir süre geçmesine rağmen hâlâ yayımlanmadığını vurguladı.

Sayıştay’ın yayınlamadığı bu denetim raporunda, özellikle yenidoğan yoğun bakım ve kuvöz hizmetleri alanında özel sağlık kuruluşlarının uygulamalarıyla ilgili çarpıcı tespitlerin bulunduğu ifade edildi. Pala, önergesinde bu durumu şu şekilde dile getirdi:

“Raporun ‘2.1.4.1. Özel Sağlık Kuruluşlarının Yapmış Olduğu Suistimaller’ başlığı altında, yapılan incelemelerde ülkemizin birçok yerinde özel sağlık kuruluşlarında kuvözde kalma sürelerinin, üniversite ve Sağlık Bakanlığı’na bağlı kamu hastanelerine göre daha uzun olduğu belirtilmiştir.”

Önergede, raporun içeriğine dair çarpıcı bilgiler de yer aldı:

“Raporda; bazı özel hastanelerin kamuya ait hastanelerin yalnızca 36’da 1’i kadar yenidoğan hizmeti vermesine karşın elde ettikleri gelirin, kamu sağlık kuruluşlarının yaklaşık 2 katı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı özel sağlık kuruluşlarının üniversite ve araştırma hastanelerinin 9’da 1’i kadar hizmet vermesine rağmen, bu hastanelerin 2 katından fazla gelir elde ettikleri vurgulanmıştır. SGK tarafından 2. basamak sağlık kuruluşlarına günlük 200 TL, 3. basamak sağlık kuruluşlarına ise günlük 800 TL ödeme yapılmasına karşın, fiilen 3. basamak hizmet sunulmadığı halde bu şekilde faturalandırma yapıldığına ve dolayısıyla özel sağlık kuruluşlarının üniversite ve kamu hastanelerinden daha fazla gelir elde edebildiğine dikkat çekilmektedir.”

Önergede, Sayıştay’ın özel sağlık kuruluşları ile metropollerdeki bazı hastaneler arasındaki suistimallerin yaygınlığına dikkat çektiği belirtildi.

“Sayıştay tarafından yapılan incelemelerde, Şanlıurfa, Van, Mardin, Osmaniye, Antalya ve Batman’da bazı özel hastanelerin, devletten daha fazla ödeme almak amacıyla yenidoğan bebekleri kamu hastanelerine göre çok daha uzun süre kuvözde beklettikleri tespit edilmiştir.”

Önergede, Sayıştay’ın önceki denetimlerinde bazı hastanelerin, mevcut yatak kapasitesinin üzerinde yoğun bakım hizmeti sunduğu ve bu yolla SGK’dan haksız gelir elde ettiğinin belirlendiği, ancak bu özel sağlık kuruluşları hakkında herhangi bir yaptırım uygulanmadığı ifade edildi. 2018 yılında hazırlanan raporun kamuoyuyla paylaşılmaması, bu suistimallerin süregeldiği ve SGK’nın mali yapısının zayıfladığı, üniversite hastanelerinin mali açıdan daha da kırılgan hale geldiği vurgulandı.

CHP’li Pala, önergesinde şu sorulara yanıt istedi:

“Taslak raporun Ekim 2018’de Sayıştay Başkanlığı’na sunulmasına rağmen 7 yıldır yayımlanmamasının nedeni nedir? Raporun açıklanmaması sebebiyle meydana gelen kamu zararına ilişkin bir değerlendirme yapılacak mıdır? Raporda belirtilen özel sağlık kuruluşlarının hizmet miktarı ile elde ettikleri gelir arasındaki orantısızlıklara dair hangi özel sağlık kuruluşlarına idari ve mali yaptırımlar uygulanmıştır? Yenidoğan bebeklerin özel sağlık kuruluşlarında olağan dışı uzun sürelerle kuvözde tutulmasının, gelir artırma amacı taşıdığı yönündeki Sayıştay tespitlerine dayalı olarak sağlık hizmetinin etik ve tıbbi denetimine yönelik hangi somut işlemler yapılmıştır? Neden bu rapor Sayıştay Başkanlığı web sayfasında yayınlanmamıştır?”

Sayıştay yanıt verdi

TBMM Başkanvekili Bekir Bozdağ, Sayıştay Başkanlığı’ndan alınan cevapla sorulara yanıt verdi. Sayıştay Başkanlığı, raporlarla ilgili olarak Sayıştay Yasası’nda belirtilen süreçlerin aktarıldığı bir açıklamada bulundu. Raporda, Sayıştay Yasası’nda belirtilen denetim ve incelemeler sonucunda hazırlanan raporların, ilgili süreçlerin tamamlanmasının ardından Sayıştay Başkanı tarafından TBMM’ye sunulduğu veya kamu idarelerine gönderildiği ifade edildi. Yanıtta, “Bahse konu raporun süreçleri tamamlanmamıştır” denildi.