Elazığ Belediye Başkanı AKP’li Şahin Şerifoğulları’nın 31 Mart 2019 yerel seçimlerinden sonraki dönemde gerçekleştirdiği araç kiralama ve temizlik ihaleleriyle ilgili hazırlanan bilirkişi raporu, kamu ihalelerinde ciddi usulsüzlük iddialarını gündeme getirdi. Raporda, yaklaşık maliyet hesaplarının yeterli belgelerle desteklenmediği, rekabetin kısıtlı kaldığı ve ihalelerin, organize suç örgütü kurmak ve yönetmek suçlamasıyla tutuklanan Aziz İhsan Aktaş’ın şirketlerine verildiği tespit edildi. Ancak, 7 Temmuz 2025 tarihinde İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’na sunulan rapora rağmen savcılığın herhangi bir işlem yapmaması dikkat çekici bir durum olarak öne çıktı.

TEKLİF YOK, BELGE YOK, SORUŞTURMA YOK

Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Başkontrolörleri tarafından hazırlanan bilirkişi raporunda, AKP’li Elazığ Belediyesi’nin özellikle sürücüsüz araç kiralama ihaleleri mercek altına alındı. 2019 yılında yaklaşık maliyeti 64,5 milyon TL olarak belirlenen ihale, 51,6 milyon TL bedelle sonuçlandı. 2021 yılında yaklaşık 120 milyon TL’lik başka bir ihaleye ise sadece bir firmanın teklif verdiği kaydedildi. Ayrıca, aynı yıl yapılan ve 36 ay süreli olan bir başka ihalede, yaklaşık maliyet hesaplamasına ilişkin piyasa araştırması belgelerinin dosyada bulunmadığı belirlendi.

REKABET YOK, DENETİM YOK

Raporda öne çıkan unsurlardan biri, 7 Mayıs 2024 tarihli araç kiralama ihalesi oldu. Yaklaşık maliyeti 761 milyon TL olarak belirlenen bu ihaleye yedi firmanın teklif verdiği, ancak yalnızca iki teklifin geçerli kabul edildiği ifade edildi. İhalenin 539 milyon TL bedelle sonuçlandığı belirtilirken, bu ölçekli kamu alımlarında rekabetin sağlanması ve kamu kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulandı. Bilirkişi raporunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na atıfta bulunularak, yaklaşık maliyetlerin güncel piyasa verileri ve belgelerle desteklenerek hazırlanması gerektiği hatırlatıldı. Bazı ihalelerde bu şartların sağlanmadığı ve yaklaşık maliyetin “hazırlanmış gibi gösterildiği” yönünde değerlendirmeler yer aldı. Sorumlulukların Kamu İhale Kanunu’nun 60. maddesi çerçevesinde incelenmesi gerektiği ifade edildi.

TUTUKLAMA VAR, İŞLEM YOK

Aziz İhsan Aktaş davasında bazı belediye başkanları tutuklu olarak yargılanırken, Elazığ Belediyesi dosyasında bağlantılı ihalelerle ilgili herhangi bir adım atılmaması tepkilere neden oldu. CHP Grup Başkanvekili Murat Emir, rapora ilişkin açıklamasında, Aziz İhsan Aktaş’la bağlantılı sekiz ihalede toplam 808 milyon TL’lik iş yapıldığını vurguladı ve “Bu tespitleri içeren rapor 7 Temmuz 2025’te savcılığa teslim edilmiş. Ancak savcılık tek bir adım atmamış” dedi.

Emir, CHP’li belediyelere yönelik soruşturmalara dikkat çekerek, “CHP olunca şüphe, hatta iftiracı ifadesi bile yeterli. AKP olunca ise bilirkişi raporu dahi başsavcılığın kafasını kuma gömmesine engel olamıyor” şeklinde konuştu.