AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ve kanun teklifine imza atan milletvekilleri, Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Çeltik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerine AK Parti Grup Başkanlığı fuaye alanında bir basın toplantısı düzenledi.

TBMM Başkanlığı’na sunulan kanun teklifinin genel gerekçesinde, tarım arazilerinin korunmasının, “hobi bahçesi” adı altında tarım dışı kullanımların engellenmesinin, çeltik ekimiyle ilgili mesafe düzenlemelerinin güncellenmesinin ve çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasının amaçlandığı vurgulandı. Ayrıca, Atatürk Orman Çiftliği, Devlet Su İşleri, orman alanları, alkollü içki piyasası ve veteriner hizmetlerine ilişkin bazı düzenlemelerin yer aldığı ifade edildi. Teklifin madde gerekçeleriyle ilgili şu bilgilere de yer verildi:

ÇELTİK EKİMİYLE İLGİLİ DÜZENLEME

1936 tarihli Çeltik Ekimi Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, çeltik ekim alanlarının yerleşim yerlerine olan uzaklığına ilişkin hükümler güncelleniyor. Köylerin mahalle statüsüne dönüşmesi ve tarımsal üretim yöntemlerindeki değişiklikler nedeniyle mevcut mesafe kurallarının revize edilmesi hedefleniyor.

Alkollü içki reklam ve satışına dair değişiklikler

Teklifte, 4250 sayılı Kanun’da da düzenlemeler yapılması öngörülüyor. Bu çerçevede alkollü içkilerin reklamı ve tüketiciye yönelik tanıtımının dolaylı yollarla yapılmasının engellenmesi amaçlanıyor. Alkollü içki markalarını çağrıştıran isim, sembol veya işaretlerle tanıtım yapılmasının önüne geçilmesi hedefleniyor. Kurallara aykırı davrananlar için idari yaptırımların daha açık ve caydırıcı hale getirilmesi planlanıyor. Ayrıca, perakende veya açık alkollü içki satışı yapan işyerlerine yeni düzenlemelere uyum sağlamaları için ek süre tanınması düşünülüyor.

ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ’NE İLİŞKİN DÜZENLEMELER

Teklif, Atatürk Orman Çiftliği Kanunu’nda da değişiklik yapılmasını öngörüyor. Bu düzenleme ile çiftlik adına kayıtlı tüm gayrimenkullerin bina ve arazi vergilerinden muafiyetinin sağlanması hedefleniyor. Ayrıca, Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü’nün bazı yargı harçlarından muaf tutulması ve geçmişte tahakkuk ettirilmiş ancak ödenmemiş emlak vergileri ile bunlara bağlı cezaların tahsilinden vazgeçilmesi öngörülüyor.

DSİ’YE YÖNELİK DÜZENLEMELER

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’ne yönelik bazı düzenlemeler de teklif dahilinde yer alıyor. Buna göre, DSİ’ye ait taşınmazların belirli hisse oranları ve büyüklük sınırları içinde hissedarlarına rayiç bedel üzerinden doğrudan satılabilmesi öngörülüyor. Su yapıları ve koruma alanlarında can ve mal güvenliği için gerekli tedbirlerin ilgili kurumlar tarafından alınması hedefleniyor. Ayrıca, su yapılarındaki servis yollarının kullanımına ve devrine ilişkin kuralların belirlenmesi planlanıyor.

ORMAN ALANLARINA İLİŞKİN DÜZENLEME

Teklifte Orman Kanunu’na ek madde eklenmesi de yer alıyor. Bu düzenleme ile Orman Genel Müdürlüğü’nün yapacağı incelemeler sonucunda 2/B kapsamındaki bazı alanlarda yeniden uygulama yapılabilmesi öngörülüyor.

Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nda yapılacak değişikliklerle tarımsal amaçlı kooperatifler dışındaki kooperatiflerin tarım arazisi edinmesinin engellenmesi hedefleniyor. Tarımsal amaçlı kooperatiflerin tarım arazisi ediniminin Tarım ve Orman Bakanlığı’nın iznine bağlı hale getirilmesi planlanıyor. Tarım arazilerinin ‘hobi bahçesi’ gibi tarım dışı kullanımlara açılmasının önlenmesi amaçlanıyor.

İDARİ PARA CEZALARI ARTIRILIYOR

Teklifte ayrıca, tarım arazilerinin izinsiz kullanımıyla ilgili olarak idari para cezalarının artırılması öngörülüyor. Mevcut düzenlemelerde caydırıcılığını yitirdiği belirtilen bazı para cezalarının günümüz koşullarına uygun şekilde yükseltilmesi hedefleniyor. Düzenlemeye göre, tarım arazilerinde izin alınmadan yapılan yapılar ve tesisler için elektrik, su ve doğalgaz aboneliği verilmemesi planlanıyor. Bu yasağa rağmen bağlantı yapılması halinde, ilgili kurumlara her abonelik için idari para cezası uygulanması öngörülüyor.

VETERİNER HİZMETLERİ VE HAYVAN SAĞLIĞI DÜZENLEMESİ

Teklifte Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nda değişiklik yapılması da öngörülüyor. Bu düzenleme ile hayvan hastalıklarıyla mücadele kapsamında kesim, karantina ve tazminat süreçlerinin yeniden ele alınması hedefleniyor.

SÖZLEŞME YAPILMADAN ŞEKER PANCARI EKİLMESİNİN ÖNLENMESİ AMAÇLANIYOR

Şeker Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, şeker pancarı üretiminin sözleşmeli üretim modeli çerçevesinde gerçekleştirilmesi ve üretimin planlı hale getirilmesi hedefleniyor. Düzenleme ile şeker pancarının Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından belirlenen ekim alanlarında ve üreticilerle şeker şirketleri arasında yapılacak sözleşmeler kapsamında üretilmesi öngörülüyor. Sözleşme yapılmadan şeker pancarı ekilmesinin engellenmesi amaçlanıyor.

Teklife göre, şeker şirketlerinin pancar temin edecekleri ekim alanlarının sınırlarının Bakanlık tarafından belirlenmesi hedefleniyor. Şirketlerin, kendi ekim alanları dışında pancar temin etmesi Bakanlık izni ve denetimine tabi olacak. Şeker pancarının ekiminden fabrikalara teslimine kadar olan sürecin Bakanlık tarafından denetlenmesi planlanıyor. Ayrıca, sözleşmesiz pancar ekimini önlemek amacıyla idari yaptırımlar getirilmesi de teklifin bir parçası. Sözleşme yapmadan şeker pancarı eken gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası verilmesi öngörülüyor. Şirketlerin Bakanlık izni olmadan kendi ekim alanları dışından şeker pancarı temin etmeleri halinde de idari para cezası uygulanacak.

HOBİ BAHÇELERİNE YÖNELİK YAPTIRIMLAR ARTIRILIYOR

Kanun teklifinde, Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nda yapılması planlanan değişikliklerle tarım arazilerinin “hobi bahçesi” adı altında bölünerek yapılaşmaya açılmasının önlenmesi hedefleniyor. Teklifte, tarım arazilerinin izinsiz şekilde küçük parsellere ayrılması ve bu alanlarda yapılaşma yapılması durumunda uygulanacak idari yaptırımların artırılması öngörülüyor. Bu kapsamda mevcut para cezalarının günümüz ekonomik koşullarına uygun olarak yeniden düzenlenmesi ve daha caydırıcı hale getirilmesi planlanıyor. Tarım arazilerinin izinsiz bölünmesi veya tarım dışı amaçlarla kullanılması durumunda sorumlulara idari para cezası uygulanması hedefleniyor. Ayrıca, bu şekilde oluşturulan yapı ve tesislerin kaldırılması için ilgili idareler tarafından işlem yapılması öngörülüyor. Tarım arazilerinde izinsiz yapılan yapı ve tesislere elektrik, su ve doğalgaz aboneliği verilmemesi de düzenleniyor. Buna rağmen altyapı bağlantısı yapılması durumunda, ilgili kurumlara her bir abonelik için idari para cezası uygulanması planlanıyor. Düzenleme ile özellikle büyükşehirlerin çevresinde hızla yayılan ve tarım arazilerinin parçalanmasına yol açan hobi bahçesi uygulamalarının önüne geçilmesi ve tarım arazilerinin korun