AK Parti milletvekilleri tarafından hazırlanan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunuldu. Bu teklif, yurt dışında faaliyet gösteren dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini düzenlemeyi hedefliyor.

ANKARA (İGFA) – Teklif, yabancı dijital konaklama platformlarının Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi almasını zorunlu kılıyor. İzin belgesinin geçerlilik süresi iki yıl olarak belirlenmiş olup, belge devredilemeyecek.

İZİN BELGESİ İÇİN 5 MİLYON TL ÜCRET

Yabancı platformların izin belgesi alabilmesi için dijital hizmet vergisi mükellefi olmaları, vergi borcu bulunmaması, Türkiye’de tebligata esas bir irtibat adresi ve sorumlu kişi göstermeleri ile belge ücretini yatırmaları gerekecek. İzin belgesi ücreti 5 milyon TL olarak belirlenmiş olup, her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı, belge ücretini iki katına kadar artırma veya yarısına kadar indirme yetkisine sahip olacak.

Platformlar, Türkiye’de bir temsilci belirlemekle yükümlü olacak. Temsilcinin gerçek kişi olması durumunda Türk vatandaşı ve Türkiye’de ikamet etmesi gerekmektedir. Tüzel kişi temsilcilerinin ise sermaye şirketi olma şartı bulunacak ve şirketi temsile yetkili kişilerden en az birinin Türk vatandaşı ve Türkiye’de mukim olması gerekecek.

KOMİSYON YÜZDE 17’Yİ AŞAMAYACAK

Teklif, yabancı dijital konaklama platformlarının hizmet sağlayıcılardan alabilecekleri ücretlere de sınırlamalar getiriyor. Buna göre, platformların hizmete konu satış bedeli üzerinden alacakları tutar KDV hariç olmak üzere yüzde 17’yi geçemeyecek.

Ayrıca, platformlar hizmet sağlayıcıları kampanyalı satış yapmaya zorlayamayacak ve alternatif kanallardan satış veya reklam yapmalarını kısıtlayamayacak. Nesnel bir gerekçe olmaksızın hizmet sağlayıcıların sıralamasını düşürmeleri, hizmetlerini kısıtlamaları veya askıya almaları yasaklanacak.

HANGİ HİZMETLERİ DOĞRUDAN SUNABİLECEKLER?

Yabancı dijital konaklama platformları, Bakanlıktan turizm belgeli konaklama işletmeleri ile izin belgeli turizm amaçlı kiralanan konutların elektronik ticaretini ve elektronik ortamda uçak bileti satışlarını doğrudan gerçekleştirebilecek. Bunun dışında seyahat acentelerinin sunması gereken hizmetler, yetkili seyahat acentaları aracılığıyla sağlanacak; araç kiralama hizmetleri ise Ticaret Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş işletmeler üzerinden sunulacak.

Platformların, izin belgesi kapsamı dışında başka ürünlerin satış veya pazarlamasını yapması engellenecek.

İHLALLERE YÜKSEK PARA CEZALARI

Teklifte, yükümlülüklere aykırı hareket eden platformlara yüksek tutarlı idari para cezaları öngörülüyor. Hizmet verilmediği halde bedel alınması veya sözleşmede hizmet ve bedel bilgilerinin bulunmamasına rağmen ücret tahsil edilmesi halinde, haksız alınan bedelin 10 katı tutarında idari para cezası uygulanacak. Hizmet sağlayıcıların sıralama veya tavsiye sistemlerinde haksız şekilde geriye düşürülmesi veya hizmetlerinin kısıtlanması durumunda ise 500 bin TL idari para cezası kesilecek.

Platformların hizmet sağlayıcıları kampanyalı satışa zorlaması veya alternatif satış kanallarını kısıtlaması da 500 bin TL ceza ile sonuçlanacak. Aynı ihlalin tekrarı halinde cezalar artırılacak ve üçüncü ihlalde izin belgesi iptal edilebilecek. Satış bedelinden yüzde 17’nin üzerinde ücret alınması halinde ise haksız alınan bedelin 10 katı tutarında idari para cezası öngörülüyor.

Müşteriye taahhüt edilen hizmetin eksik verilmesi veya hiç verilmemesi durumunda, sözleşme başına 50 bin ila 100 bin TL arasında idari para cezası uygulanacak.

İZİN BELGESİ OLMADAN FAALİYETE ERİŞİM ENGELİ

Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi almadan Türkiye’de faaliyet gösterdiği tespit edilen veya izin belgesi iptal edilen platformların erişimi engellenebilecek. Bu karar, Erişim Sağlayıcıları Birliği’ne gönderilecek ve 24 saat içinde sulh ceza hakimliğinin onayına sunulması bekleniyor.

İzin belgesi iptal edilen platformlar, 6 ay süreyle yeni izin belgesi başvurusunda bulunamayacak.

TÜRKİYE’DE FAALİYET GÖSTEREN PLATFORMLARA 3 AY SÜRE

Teklifin yürürlüğe girmesiyle, Türkiye’de elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının, 3 ay içinde Kültür ve Turizm Bakanlığına izin belgesi almak için başvurması gerekecek. Ayrıca, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı, yabancı dijital konaklama platformlarından on binde 7,5 oranında turizm payı alması planlanıyor. Bu pay, dijital hizmet vergisinin matrahına göre hesaplanacak. Teklifin yasalaşması halinde, yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetleri kapsamlı bir düzenlemeye tabi olacak.