Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi’nin Detayları

“Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun” adlı teklif, toplamda 12 maddeden oluşmaktadır. Bu teklif, PKK/KCK terör örgütünün fiili varlığının sona erdiği ve kontrolünde bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğine ilişkin güvenlik kurumlarınca yapılacak tespitler ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesine yönelik düzenlemeleri içermektedir.

Tespit ve Teyit Makamı:

Örgütün kontrolündeki tüm yapılarla birlikte fiili varlığını sona erdirdiği ve silahsızlandığının güvenlik birimlerince belirlenmesi ve bu durumun Milli Güvenlik Kurulu tarafından onaylanması hedeflenmektedir.

Kapsamı:

Teklif, PKK/KCK terör örgütünü kurma, yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme ile örgütün propagandasını yapma suçları ve bu örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen diğer suçları kapsamaktadır.

Kapsam Dışı:

Örgüt faaliyetleri çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 01.06.2005 tarihinden önce işlenen, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar için yürütülen soruşturmalar kapsam dışı bırakılmaktadır.

Soruşturma ve Kovuşturma:

Kanun kapsamına giren suçlarla ilgili değerlendirmelerin, mevcut soruşturma ve kovuşturma makamları tarafından yapılacağı belirtilmektedir. Başvuruların, ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevli kuruma yapılması gerektiği düzenlenmiştir.

Soruşturma ve Kovuşturmanın Ertelenmesi:

Üst sınırı 15 yıl veya daha az olan suçlar için erteleme süresi 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası veya müebbet cezası gerektiren suçlar için ise 10 yıl olarak belirlenmiştir.

Ertelenen mahkûmiyetler hakkında iki hafta içinde itiraz hakkı bulunmaktadır. Ayrıca, erteleme kararı verilen suçlarla ilgili tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, koşulları varsa kaldırılacaktır.

Cezaların Ertelenmesi:

Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası için 5 yıl, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası veya müebbet cezasına mahkûmiyetler için ise 10 yıl süreyle infaz hâkiminin kararıyla erteleme yapılacaktır.

Erteleme süresi boyunca suç işlenmemesi durumunda ceza infaz edilmiş sayılacaktır.

Zamanaşımı:

Erteleme süreleri boyunca dava ve ceza zamanaşımı işlemez.

Hak Yoksunlukları:

Erteleme kararları, Kurul tarafından düzenli olarak değerlendirilecektir. Gerekli görüldüğünde, hak yoksunluğunun kaldırılması talep edilebilecektir.

Verilen erteleme kararları için, 5 yıl ve 10 yıl sürelerinin geçmesi gerekmektedir.

Takip, Koordinasyon ve Uygulama:

Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında, Adalet, Dışişleri, İçişleri, Milli Savunma Bakanları ile diğer yetkililerin yer aldığı bir Kurul, kanunun uygulanmasını izleyecektir.

Kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından sağlanacaktır. Ayrıca, Türkiye Büyük Millet Meclisi İzleme Komisyonu (17 üye) oluşturularak faaliyetler takip edilecektir.

Teslim ve Silahsızlanma:

Kayıt altına alma işlemleri, güvenlik kurumlarının görüşü doğrultusunda Millî Savunma ve İçişleri Bakanlıkları tarafından hazırlanacaktır.

Başvuru Süresi:

Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından altı ay içinde, yazılı başvuru yapılması gerekecektir.

Amaç ve Kapsam

MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı, PKK/KCK terör örgütünün fiili varlığının sona erdiği ve kontrolündeki silahların teslim edildiğinin tespit edilmesini sağlamaktır. Ayrıca, güvenlik kurumlarına yapılacak başvurularla yürütülen işlemlerin belirlenmesi hedeflenmektedir.

Bu Kanun hükümleri, terörizmin finansmanının önlenmesine yönelik düzenlemeleri de kapsamaktadır.

Tanımlar

MADDE 2- (1) Bu Kanunda geçen; Örgüt: PKK/KCK terör örgütünü, Kurul: Bu Kanunun 7. maddesi uyarınca oluşturulacak Kurulu ifade eder.

Soruşturma ve Kovuşturmaların Ertelenmesi

MADDE 3- (1) Örgütün fiili varlığının sona erdiği ve silahların teslim edildiğinin tespit edilmesi şartıyla, 1/6/2005 tarihinden önce işlenen kasten öldürme suçu hariç, belirli suçların soruşturma ve kovuşturmaları ertelenecektir.

Koruma Tedbirleri ve Kanun Yolu İncelemesi

MADDE 4- (1) Erteleme kararı verilecek suçlarla ilgili koruma tedbirleri, yetkili hakim veya mahkeme tarafından değerlendirilecektir.

Erteleme Kararlarının Kaydedilmesi ve Yeniden Suç İşlenmesi

MADDE 5- (1) Erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecektir. Terör suçları işlenmesi halinde, erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma devam edecektir.

Mahkûmiyet Hükümlerinin İnfazının Ertelenmesi

MADDE 6- (1) Örgütün silahsızlandığı ve teslimatın yapıldığı şartlarda, belirli suçlardan mahkum olanların cezalarının infazı ertelenecektir.

Takip, Koordinasyon ve Uygulama

MADDE 7- (1) Bu Kanunun uygulanması, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığındaki bir Kurul tarafından sağlanacaktır.

Silah ve Malzeme Tes