Değerli okurlar, 2 Mart 2026 tarihinde yeni bir torba yasa teklifi meclise sunulmuştur.

Bu teklifle birlikte;

– Kripto varlıkların alım ve satım işlemleri üzerinden işlem vergisi alınması ve bu işlemlerin katma değer vergisinden (KDV) muaf tutulması,

– Kripto varlıkların Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde tanımlanması ve vergilendirilme açısından netlik sağlanması,

– Şans ve bahis oyunlarına yönelik ilan ve reklam giderlerinin kurumlar ve gelir vergisi mükellefleri açısından vergi matrahına dahil edilmemesi,

– Vakıf üniversiteleri bünyesindeki sağlık kurumlarının kurumlar vergisi muafiyetinin kaldırılması,

– Bazı kıymetli taşların özel tüketim vergisi kapsamına alınması,

– Bazı KDV istisnalarının tam istisnadan kısmi istisnaya dönüştürülerek iadelerin azaltılması,

– İktisadi işletmelerin konut kiralamalarında gerçek kişilerle aynı şekilde KDV istisnasının uygulanması,

– 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu uyarınca kamu yararı bulunan durumlarda kamulaştırılan taşınmazların Devlet ve kamu tüzel kişilerine devrinin KDV’den muaf tutulması,

– Defterdarların görev, yetki ve sorumluluklarının net bir şekilde belirlenmesi,

– İşsizlik Sigortası Fonuna yapılan Devlet katkısının artırılması veya azaltılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki verilmesi,

– Kamu kurumlarının ihtiyaç fazlası taşınmazlarının Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından özelleştirilebilmesi, bedelli askerlik için belirlenen tutarın artırılması,

– 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremler sonrasında inşa edilen konut ve iş yerlerine ilişkin olarak hak sahiplerinin talep etmeleri durumunda, 31 Aralık 2026 tarihine kadar borcun peşin ödenmesi şartıyla borçlanma bedeli üzerinden indirim yapılması,

– İşveren tarafından işyerinde veya ek binalarında yemek verilmeyen durumlarda, çalışılan günlere ait bir günlük yemek bedelinin 300 Türk lirasına kadar olan kısmının prime esas kazanca tabi tutulmaması,

öngörülmektedir.

Bu yazımda, yemek bedeline ilişkin yapılması planlanan değişikliği ele alacağım.

Yapılması öngörülen değişiklik nedir?

Torba yasanın 14. maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi öngörülüyor:

Bu değişikliğin torba yasanın yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmesi bekleniyor.

Değişikliğin gerekçesi nedir?

Teklifteki düzenlemenin gerekçesi şu şekilde ifade edilmektedir:

“Prime esas kazançtan istisna edilen menfaat ve yardımların kapsamı netleştirilmektedir. Yemek bedelinin ayni yardımlarla aynı bentte sayılmasından kaynaklanan, dava konusu edilen yemek bedelinden muaf tutulan tutara ilişkin düzenlemenin Kanun’da açık, net ve ihtilafa yer bırakmayacak bir şekilde, vergi mevzuatıyla uyumlu olarak yeniden düzenlenmesi hedeflenmektedir.”

Gerekçede belirtilen yargı kararına dair detaylara 23 Mayıs 2025 tarihli yazımda ulaşabilirsiniz.

Değişiklik ne tür sonuçlar doğuracak?

Öncelikle belirtmek gerekir ki, gelir vergisi açısından ayni yardımlar ücretin bir unsuru olarak kabul edilirken (yani gelir vergisine tabi tutulurken) sigorta prim kesintisine tabi tutulmamaktadır.

Planlanan değişiklikle, ayni yardım niteliği taşıyan yemek yardımlarının, tutara bağlı olarak kısmen (günlük 300 TL’yi aşan kısmının) sigorta primine tabi tutulması öngörülmektedir.

Bu ayrıştırmanın doğru bir yaklaşım olduğu düşünülmemektedir. Yemek yardımlarının neden sigorta primi açısından diğer ayni yardımlardan farklı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılamamaktadır.

Çalışanlara yeni yıl, bayram, özel gün, performans gibi nedenlerle verilen kurumsal hediyeler, dijital olarak sağlansa bile sigorta primi kesintisine tabi tutulmazken; yemek kartları ve dijital çözümlerle sağlanan yemek yardımlarının belli bir tutarı aşan kısımlarının sigorta primine tabi tutulması haksız bir durumdur.

Bu düzenlemenin sigorta primi ile vergi uygulamasını uyumlu hale getirmek amacıyla yapıldığı gerekçesi de hatalıdır. Zira gelir vergisi açısından ayni yardımlar tamamen gelir vergisine tabi tutulmaktadır. Dolayısıyla uygulama temelden farklıdır.

<p style="font-size: 21 </p>